各区县（自治县）建委，有关单位：

    2009年9月20日，我市巫溪县峰灵镇发生特大滑坡险情，总体滑坡体积超过100万立方米，事故造成巫溪至巫山县公路双向交通中断，目前抢险工作仍在继续开展。当前，我市已进入秋冬季节，从持续高温天气到气温陡降、暴雨洪灾频现，极易引发各种地质灾害，恶劣的气候条件将给建筑施工安全工作带来巨大的不利影响。同时，2009年三峡工程175米实验性蓄水已于9月15日开始实施，计划到10月底蓄水完成，在我市，特别是三峡库区，极易出现因蓄水引发各种地质灾害的情况，加之又正值建国60周年来临之际，即将进入四季度施工高峰期，这段时间的建筑安全生产工作极其重要。为认真贯彻落实鸿举市长“久旱必有久雨。既要抗旱，又要防洪、防地灾”的批示精神，进一步加强当前全市在建房屋建筑和市政基础设施工程安全生产、防灾减灾和应急管理工作，确保不因自然或人为因素引发各类事故。现将有关事项紧急通知如下：

    一、高度重视，进一步落实防灾减灾责任

    各区县建委、各工程项目参建单位要认真贯彻落实市委、市政府和市城乡建委的一系列重要要求，牢固树立防大灾、抗大险的意识，把防灾减灾工作作为当前工作的重点，克服麻痹思想和侥幸心理，继续保持高度警惕，进一步落实以主要负责人为核心的各项防灾减灾责任制，加强组织领导，认真履行职责，周密部署安排，狠抓措施落实，确保人民群众生命财产安全和正常的生产生活秩序，为建国60周年华诞创造一个安全稳定的社会环境作出积极贡献。

    二、迅速行动，立即开展安全检查

    按照市政府办公厅《关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知》（渝办发〔2009〕294号）要求，各区县建委、各在建工程的建设、监理、施工等单位要结合已部署开展的全市在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大排查大整治大执法工作，从即日起至10月10日，立即组织开展国庆节期间的在建房屋建筑和市政基础设施工程安全生产大检查，全面检查有关单位、各工程项目的节日安全措施部署落实、隐患排查治理、应急预案制定落实、节日应急值守等情况，重点检查人口密集地、移民迁建区、库区以及山洪、泥石流等灾害多发区段的建筑工程，特别是对隧道、高边坡、高挡墙、深开挖、高大模板、脚手架、起重机械、卸料平台、物料堆积、施工围墙等极易发生事故的工程部位和关键环节及轨道交通、重要基础设施、重大公共建筑等工程，要加大检查排查力度，防止因自然灾害引发挡墙垮塌、边坡失稳、土方坍塌等事故，特别要防止因施工原因造成山体滑坡等地质灾害的发生。对查出的安全隐患，要落实责任，集中力量及时整改；对短期内难以彻底整改的，要采取措施加以监控，落实专人严防死守，该停工的要停工。通过深入细致地排查工作，切实减少自然灾害给在建房屋建筑和市政基础设施工程施工安全带来的不利影响。

    市建设工程施工安全管理总站除立即开展市管在建房屋建筑和市政基础设施工程安全大检查工作外，还要加强对区县，特别是对三峡库区各地的在建房屋建筑和市政基础设施工程安全生产工作的指导和检查，督促三峡库区各地的区县建委、相关参建单位加强隐患排查整治，确保国庆期间建筑安全生产形势稳定。

    同时，在国庆节后，市建设工程施工安全管理总站、各区县建委、各工程项目参建单位要继续保持节前对建筑工地施工现场安全隐患的排查整治力度，特别要加强节日期间停工工地复工前的检查工作，防止出现“节前紧、节后松”的情况，严防“反弹”。

    各区县建委要将国庆节期间建筑安全生产大检查情况形成书面材料，于10月10日前报送至市建设工程施工安全管理总站（联系电话：63672073），市建设工程施工安全管理总站将市管工程检查情况和区县建委上报的检查情况汇总后报市城乡建委。

    三、完善预案，进一步做好应急准备

    各区县建委要在当地政府的统一领导下，结合实际情况，完善应急处置预案，落实好救援物资、救援队伍、抢险机械、应急通讯、预警机制等措施，作好充分的应急准备，一旦遇到突发事件，立即分工种、分专业进行应急处置，确保事前有准备、遇险不乱套，把灾害损失降低到最小程度。特别是六大区域中心城市和三峡库区各地要切实做好大型施工机械设备的储备，建立与拥有大型施工机械设备的企业和厂家的名单目录，并保持联系。六大区域中心城市更要发挥对周边地区的辐射作用，如遇紧急情况，要迅速组织力量协助周边地区开展救援。

对于各在建房屋建筑和市政基础设施工程，特别是重点工程、重大市政基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及涉及高切坡、深开挖的建设项目，要督促建设单位组织各参建单位，根据项目特点制定本项目的应急预案，特别要进一步明确紧急情况发生时现场作业人员逃生路线、工地安全保卫等应急处置要求。

    四、强化值班，切实保证信息畅通

    各区县建委、各项目参建单位要坚决服从当地党委、政府对抢险救灾工作的统一部署和指挥，积极配合，加强与当地气象、水文、地震等部门的联系，及时掌握水情、雨情、震情的预测预报，早分析、早部署、早安排。同时，完善落实24小时值班和领导带班制度，区县建委及有关单位负责人和工作人员要坚守岗位，掌握动态，及时通报工作情况和灾情，保证信息和调度命令的畅通。

    从即日起至10月10日实行应急值守和日报制度，各区县建委应于每天15：00前将当天情况报市建设工程施工安全管理总站（电话：63672076），市建设工程施工安全管理总站于16：00前将有关情况报市城乡建委建管处。如遇重大情况必须按规定及时上报。